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名 称 张**(阿勒泰市****商行)经营超限量使用食品添加剂的食品案
索引号 DA081-2020-00227
分 类 行政执法
主题分类 市场监管、安全生产监管 体裁分类 公告
文 号 发布机构 市场监督管理局
生成日期 2020-03-19 发文日期 2020-03-23
内容概述

张**(阿勒泰市****商行)经营超限量使用食品添加剂的食品案

阿勒泰市市场监督管理局

行政处罚决定书

阿勒泰市 市监字〔2020 05 

当事人: **阿勒泰市****商行)                                           

主体资格证照名称:     营业执照                             

统一社会信用代码(注册号): 926543*****                                 

住所(住址):新疆阿勒泰市金山路*****                                      

法定代表人(负责人、经营者): **                      

身份证(其他有效证件)号码:  622421****                      

联系电话135***0066    其他联系方式:      /      

联系地址: 新疆阿勒泰市解放路***                                            

2019年1028日,华测检测认证集北京有限公司受新疆维吾尔自治区市场监督管理局委托,对阿勒泰市***商行销售的宁夏枸杞(生产商:乌鲁木齐野森林食品有限公司,生产日期2019年6月2日,规格200克/袋)进行抽样检验,抽样样品7袋,经抽样检验,所检项目二氧化硫残留量不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的要求,检验结论为不合格。2019年11月29日执法人员送达自治区市场监督管理局国家食品安全抽检检验通知书,并对阿勒泰市***商行进行现场检查。经请示局领导,指派执法人员阿尔孜古丽·肉孜、阿依古丽·哈加斯哈尔2019年1129日立案调查。2019年12月18日,执法人员对阿勒泰市***商行管理员张**进行询问调查,2020年1月22日,执法人员对负责人张**进行询问调查。

经查明,2019年10月28日,经华测检测认证集北京有限公司受新疆维吾尔自治区市场监督管理局委托,对**(阿勒泰市***商行)销售的宁夏枸杞(生产商:乌鲁木齐野森林食品有限公司,生产日期2019年6月2日,规格200克/袋)进行抽样检验,抽样样品7袋,经抽样检验,所检项目二氧化硫残留量不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的要求,检验结论为不合格。

2019年11月29日执法人员向阿勒泰市***商行送达自治区市场监督管理局国家食品安全抽检检验通知书,由负责人张**签收检验结果通知书确认回执单,同时执法人员对该店现场进行检查,在现场未发现该批次宁夏枸杞产品,当事人于2019年8月28日从乌鲁木齐市沙依巴克区鹏程批发部购进宁夏枸杞,共购进8袋,进货价14.50元/袋,销售价19.80元/袋。截止2019年10月28日检查时,8袋均已销售完毕,其中1袋消费者购买的宁夏枸杞无法确认去向,无法召回该批次不合格产品,另外7袋已被抽检部门买走。不合格宁夏枸杞货值金额158.40元,违法所得158.40元人民币。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、当事人阿泰市***商行营业执照复印件1份(统一社会信用代码:92654301***),证明该经营主体合法;

2、阿泰市***商行《食品经营许可证》(许可证编号:JY165430****)复印件1份,证明当事人具有销售食品的资格;

3、负责人张**身份证复印件1份,证明经营者的主体身份信息;

420191129日制作的《现场检查笔录》1份,证明执法人员在当事人阿泰市***商行进行检查时的现场情况;

520191218日,2020年1月22日《询问调查笔录》2份,证明当事人阿泰市***商行销售乌鲁木齐野森林食品有限公司生产的宁夏枸杞(生产日期2019年6月2日,规格200克/袋)的事实;

   6、当事人提供的供货商的营业执照复印件(经营者名称:乌鲁木齐市沙依巴克区鹏程批发部,统一社会信用代码为:92650103****)、供货商食品经营许可证复印件(经营者名称:乌鲁木齐市沙依巴克区鹏程批发部,许可证编号:JY1654301030039886)及进货票据复印件各一份,证明经营者索票索证情况及进货渠道正规的事实;

7、当事人出具的授权委托书、委托人张**及受委托人张**身份证复印件各1份,证明当事人授权委托张**接受相关调查,处理该案件相关事宜;

8、华测检测认证集团北京有限公司受新疆维吾尔自治区市场监督管理局委托,对于阿勒泰市金山路4区116栋负一层(六道巷)阿勒泰市***商行销售的乌鲁木齐野森林食品有限公司生产的宁夏枸杞(生产日期2019年6月2日,规格200克/袋)检验报告(№A2190292676801022C)复印件2份,证明该店销售的乌鲁木齐野森林食品有限公司生产的宁夏枸杞(生产日期2019年6月2日,规格200克/袋)为不合格产品。

9、当事人在该店内公示的召回书复印件一份。

10、食品安全监督检验报告(№A2190292676801022C)送达回证一份。

本局于2020210日向当事人送达了《行政处罚告知书》(阿勒泰市市监处听告字〔202005号),当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩,也未要求举行听证。

本局认为当事人阿勒泰市新丹顶鹤商行的行为涉嫌构成了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项的规定:“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的食物含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”之规定所指的经营超限量使用食品添加剂食品的行为。

鉴于疫情原因,该超市的营业收益也受到影响,也给经营者带来了巨大损失,且当事人销售超限量使用食品添加剂的食品数量较少,涉案货值较少,未造成严重的社会危害,且主动积极配合调查,并在该店醒目位置张贴检验报告和召回书进行公示及召回,。当事人此行为符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚”第(一)项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的情形,本局决定对当事人上述行为依法予以减轻处罚。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项的规定:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;”之规定。本局决定对你单位给予以下行政处罚:

1、没收违法所得158.40元;

2、处以20000元(贰万元)的罚款。

当事人自收到本处罚决定书之日起15日内(末日为节假日顺延),到中国农业银行阿勒泰解放路分理处缴纳罚款,账户全称:阿勒泰市财政局国库科(账号:151101040000831)。当事人逾期不履行行政处罚决定的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项的规定,本局将依法采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款,(三)申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向阿勒泰地区市场监督管理局(地址:阿勒泰市南区团结南路33号)或者阿勒泰市人民政府(地址:阿勒泰市团结2路26号)申请行政复议,也可以在六个月内依法直接向阿勒泰市人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

阿勒泰市市场监督管理局

○二○年三月十八日